關于受理領導幹部違規插手幹預工程建設 和礦産開發問題信訪舉報的公告

來源：黨群部  發布日期：2020-05-20  點擊次數：4206

       按照西安市委、市政府關于開展領導幹部違規插手幹預工程建設和礦産開發突出問題專項整治工作的部署要求，市紀委監委全面受理領導幹部違規插手幹預工程建設和礦産開發問題信訪舉報，現将有關事項公告如下：
       受理範圍
       專項整治以涉及工程建設、礦産資源審批、監管等工作的黨政機關副科級以上領導幹部，人民團體或事業單位相當于副科級以上領導幹部，國有和國有控股企業（含國有和國有控股金融企業）及其分支機構領導幹部為重點對象，主要整治違反黨紀黨規、法律法規，利用項目決策、幹部人事、審批監管、資金撥付、執法監督等職權或職務影響，在工程建設、礦産開發中濫用職權、謀取私利，搞權錢交易、利益輸送等行為。
 
       （一）工程建設領域
       一是插手幹預工程建設項目決策問題。主要是：提前指定或内定項目承建方；以提前進場或墊資建設造成既定事實等方式預定項目承建方；未經審批、核準或備案實施工程項目建設；違規審批、核準、備案項目或建設方案等行為。
       二是插手幹預工程建設招标投标問題。主要是：對應招标的項目不招标，或采取化整為零、假借PPP項目、保密項目等方式規避招标；對應公開招标的實行邀請招标；默許縱容圍标、串标；量身定制确定投标人資格，操縱評标、中标結果等行為。
       三是插手幹預工程建設實施問題。主要是：違規改變城鄉建設規劃；違規批準調整土地用途、容積率、配套設施等規劃設計條件；違規要求建設單位或勘察、設計、施工等單位轉包、分包工程項目，或指定生産商、供應商、服務商；利用安全生産監管、環保執法等職權謀取私利、吃拿卡要等行為。
       四是插手幹預物資采購、資金安排使用管理問題。主要是：對應公開招标的政府采購事項不招标；采取化整為零等方式規避招标；違規進行物資采購、購買服務；利用物資采購、資金撥付等職權謀取私利；違規大額度追加項目資金等行為。
       五是插手幹預工程款支付、工程竣工結算問題。主要是：結算時多算工程量、少算稅率；簽訂虛假合同、結算協議套取工程款；在工程款支付中利用職權索要、收 取好處費等行為。
       六是利用職權和職務影響請托斡旋問題。主要是：默許支持親屬打着自己旗号承攬工程；利用職務影響為關系戶在工程建設領域斡旋謀利；安排下屬幹預影響工程招投标等行為。
       七是插手幹預城中村、棚戶區改造等工程建設問題。主要是：套取征地拆遷款、違規協調土方工程等行為。
 
       （二）礦産開發領域
       一是插手幹預礦業權審批和出讓問題。主要是：以資源整合、招商引資、解決曆史遺留問題等名義，規避招标拍賣挂牌出讓；量身定制确定競買人資格，操縱招标拍賣挂牌出讓結果；違規批準減免繳納相關費用；違規審批或出讓探礦權、采礦權等行為。
       二是插手幹預國有礦業權管理和轉讓問題。主要是：在國有礦業權轉讓中違規決策、越權審批、規避審批；低價轉讓國有礦業權、高價受讓礦業權造成國有資産流失；以合作經營、投資分紅或其他變相形式，低價轉讓國有礦業權股份或收益等行為。
       三是插手幹預礦産開發經營問題。主要是：違規要求礦産企業或勘察、設計、施工等單位轉包、分包工程項目，或指定生産商、供應商、服務商；利用安全生産監管、環保執法等職權謀取私利、吃拿卡要等行為；插手幹預礦産開發中的物資采購、稅費征收等問題。
       四是領導幹部利用職權職務影響，本人及其家屬或以其他人名義投資入股礦産開發謀取利益等問題。
 
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